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九部門發文(wén):將人工智(zhì)能(néng)技術融入教育教學全要素全過程

2025年04月27日 15:54:28 訪問量:3830

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近日,教育(yù)部等(děng)九部門印(yìn)發《關於加快推進教育數字化(huà)的意見》,一起(qǐ)來看——




一起來看(kàn)《意見》全文——

教育(yù)部等九(jiǔ)部門關於(yú)加快推(tuī)進

教育數字化的意見

教(jiāo)辦〔2025〕3號


為貫徹落實《教育強國建設規劃綱要(yào)(2024—2035年)》,以教育數字化為重要突破口,開辟(pì)教育發展新賽(sài)道和塑造發(fā)展新優勢,全麵支撐教育強國建設,提(tí)出如下意見。


一(yī)、總體要求


堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wéi)指導,深(shēn)入(rù)貫(guàn)徹黨的二十大和二十屆(jiè)二中、茄子视频APP下载全會及全(quán)國教(jiāo)育大會精神,全麵(miàn)落實習(xí)近平總書記關於教育的重要論述特別是關於教育數字(zì)化的重要指示精神,深入實施國家教育數字(zì)化戰略,堅(jiān)持應(yīng)用導向、治理(lǐ)為基(jī),秉(bǐng)承聯(lián)結為先、內容為(wéi)本、合作為要,聚焦集成化、智能化、國際化,擴大優質教育資源受(shòu)益麵,促進(jìn)人工智(zhì)能助力教育(yù)變革,加快形成泛在可及的終(zhōng)身教育體係,助力建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社(shè)會,為有效應對新一輪科技革命和產業變革、加快(kuài)建設教育強(qiáng)國提供有(yǒu)力支撐。


工作中要做到:堅持立德樹人(rén),牢牢把握正確政治方向和價值導向,提高網絡育人能力。堅持應用導向,以深度應用引領教育高質量發展。堅持數字賦能,推動教育理念、教學模式和教(jiāo)育治(zhì)理整體性變革。堅持以人為本,著力培養學生高階思維、思考判斷能(néng)力(lì)、實(shí)踐能力。堅持改革(gé)創新,主動順(shùn)應人工智(zhì)能等新(xīn)技術發展趨勢,健全(quán)適應數(shù)字化發展的製度體係。堅(jiān)持統籌規劃(huá),試點先行(háng),強化部門協同、央(yāng)地聯動、區域協調,鼓勵社會參與。堅持安全發展,築牢可信可控安全屏障(zhàng)。堅持開放(fàng)合作,深化國際交流,增(zēng)強中國數字教育全球(qiú)影響(xiǎng)力。


二、深入推進集成化,建強用好國家智慧教育公共服務平台


(一)完善(shàn)國家智慧教育“四橫五縱”平台資源布局。以(yǐ)國家(jiā)智慧教育公共服務平台(tái)(以下簡稱國家平台)為樞紐,集成(chéng)各級優質平台、資源、服務,逐步實現入口統一、資源共享、數(shù)據(jù)融通。圍繞基礎教育、職業教育、高等教(jiāo)育、終身教育四大領域和德智體美(měi)勞五大(dà)版塊建設匯聚(jù)精品資源。鼓勵各地各(gè)校、行業企業發揮優勢開發精品資源。基礎教育建設覆蓋國家課程教材、適配不同學情(qíng)的(de)精品課程資源和科學教育、文化藝(yì)術資源。高等教育、職業教育建設覆蓋各學科的精品數字課程、虛擬仿真實習實踐、學位論文與實踐成(chéng)果等資源。增加思政、體育、美育、勞動教育、特殊教育、語言文字等資源供給。建設覆蓋(gài)家庭教育、社會教育、老年教育、職業能(néng)力(lì)提升等終(zhōng)身(shēn)教育資源。提升平台智能化水平,增強平台開放性,創新資源新形態,增強資源交互性,實現個性化智能推薦。完善(shàn)資源開發、上線、應用、評價和退出全生命周期管理機製。建立資源評價標準(zhǔn),分級分類開展動態評價,完善專家評估和用戶反饋(kuì)機(jī)製,實(shí)行(háng)數字資源收錄和收藏證書製度,推進資(zī)源精品化、體係化、專業化,構建高質量資源供給生態。


(二)持續升級國(guó)家平台公共服務功(gōng)能。推動“高效辦成一件事”,擴大教育公共服務“一網通辦(bàn)”事項。優化招(zhāo)生入學、考試評價(jià)、學籍查詢、學曆學位(wèi)認證、教師(shī)資格查(chá)詢、普通話等級證書查詢等服務(wù),優化國家大學生就業服務平台,為大學生實(shí)習就業和行業企業招聘提供優質服務。優化出國留學全程在線服務,提升便捷(jié)性。


(三(sān))推進國家平台全域(yù)深度應用。製定工作指南,明確省市縣校(xiào)各級工作重(chóng)點(diǎn)和推進機製,遵循不同學段特點和規律製定(dìng)應用策略,提升應用成效。推動各省(區、市)製定整體推進區域教育公平優質發展數字化解決方案,實現省內平台、資源、服務與國家(jiā)平台互聯互通。深入實施“同上一堂好(hǎo)課”、慕課西(xī)部行2.0計(jì)劃、讀書行動等,傾斜(xié)支持農村地區、民族地區、脫貧地區。推進“專遞課堂”“名師課堂(táng)”“名校網絡課堂”常態化應用,拓展備課授課、作業管理(lǐ)、班(bān)級管(guǎn)理(lǐ)、考核評價、家校溝通、課後服務等高頻場景應用。深化名師線上工作室等建設,完善在線教研機製。


(四)推進教育數據集成和有(yǒu)效治理。建好國家教育大數據中心,統一(yī)數據標準和接口(kǒu)標準,建設跨層級、跨地域、跨部門教育(yù)數據(jù)共(gòng)享網絡,暢通數據循環。推動教育(yù)與(yǔ)國家人口、空間地(dì)理、經濟社會、行業產(chǎn)業等數據互聯互通。加強數據集成,打通學校(xiào)、學(xué)生、教師全鏈條管理信息係統,逐(zhú)步實現“一數一(yī)源”,深挖教育數據富礦,構建大數據賦能教育治理新體係。


(五)加快構建終身(shēn)學習公共服務體係。加(jiā)強學習型社會數字基礎設施建設,推動構建泛在可及的終身教育體係。加快出台資曆框架標準(zhǔn),建設國家學分銀行,促進學曆教育和非學曆教育縱橫貫通。加快建立學習成果認證機製,探索建立基於學分製的(de)終身學習學曆學位授予機(jī)製。建好國家智慧教育平(píng)台終身教育板塊。加快建設(shè)新(xīn)形態國家數字大(dà)學,探索線上非學曆、學曆教育學分認證及學曆學位授予新機製。完善國家開放大學體(tǐ)係,建好國家老年大學。


三、全麵推進智能化,促進人工智能助力教(jiāo)育變革


(六)加強人工智能等前瞻布局。加快建設人工智能教育(yù)大模型。完善(shàn)教(jiāo)育領域(yù)多模態語料庫,構建高質量(liàng)自主可控數據集。強化算法安全評估,確保正(zhèng)確價值導向。布(bù)局一批前瞻性研究課題,有序(xù)開展人(rén)工智能應用試點,探索“人工智能+教育”應用場景新(xīn)範式,推動大模型與教育(yù)教學深度融合。推動思政、科學教育、美(měi)育、心理健康等領域及數學、物理等基礎學科專題大模型垂(chuí)直應用,培育應用生態。


(七)推動學科專業數字化升級和科研範(fàn)式變革。麵向(xiàng)數字(zì)經濟和未(wèi)來產業發展,優化高等教育學科專業設置,超前布局數字領(lǐng)域學科專業,一體化推進人(rén)才培養、科(kē)技創新、技術研發和成果轉化。麵向先進製造業和現(xiàn)代(dài)服(fú)務業數字轉型需要,動態調整職業教育專業,賦能產教(jiāo)深度(dù)融合,服務“一(yī)體兩翼”建(jiàn)設和高(gāo)技能人才培養。以(yǐ)人工智能技術推動科研(yán)範式變革,提高科研組織效率,提高成果轉化(huà)效率,衍生學科(kē)增長(zhǎng)點,助力建設(shè)一批新興(xìng)學科、交(jiāo)叉學科。


(八)推動課程、教材、教學數字化變革。完善知識圖譜,構建能力圖譜,深化教育大模型應用,推動課程體係、教材(cái)體(tǐ)係、教學體係智能化升級,將(jiāng)人工智能技術融入教育教學全要素全過程,推動科技(jì)教育和人文教育融合。統籌推進大中小學人工智能教育一體化,建設“通用+特色”高(gāo)校(xiào)人工智能通(tōng)識課程,建設一批高校智慧課程,開好中小學信息科技相關課程,鼓勵開(kāi)設人工智能特色課程。製定數字教材建設和管理指導意(yì)見,分領域分專業研發一(yī)批示範(fàn)性精品數字教材,支持地方、學校和企業開發數字教材。探索建設(shè)雲端學校、智造空間(jiān)、未來學習中(zhōng)心,建設“人工智能+X”國家級實驗教學中心,構建新型教學組織形態,促進學習方式(shì)變革。構建“一站式”數智學生社區。通過智能學伴、數字導師等探索人機協同教學新模式(shì),實現人工智能驅(qū)動的大規模因材施教,提高教(jiāo)育教學效率和質量。


(九)以師生為重點提升全民數字素養與技能。深入實施提(tí)升全民數字素養與技能(néng)行動綱要,提升網絡文明素養、數字道德倫理。製定完善師生數字素養標準(zhǔn)和人工智能(néng)應用指(zhǐ)引,開展素養提升(shēng)實踐活動和調查評估,提升數字素養與人工智能應用水平。建立大中小學銜接的數字素養培育體係,將數字素養(yǎng)納入綜合素質評價。深化人工智能助推教師隊伍建設行動,將數字素養(yǎng)融入(rù)教師教育課程體係。建立輪訓(xùn)製度,提(tí)高(gāo)教育管理幹部、學校管理者數字素養。


(十)全麵支持教育決策(cè)和治理。加快建設“教育數字地圖”,支持開展趨勢預測、規劃決策、風險預警。建設基礎教育學位預測預警模型,支持優化教育資源布局。建設國家人才供需對接大數據平台,支持(chí)動態調整優化專業布局、學科設置和招生規模,促(cù)進畢業生高質(zhì)量充分就業(yè)。建設全國學科大數據信息(xī)資(zī)源(yuán)庫,建立基於大數據的學(xué)科發展監測(cè)體係。提高教育財務(wù)數(shù)字化信息化管理能力,加(jiā)強教育經費使用監(jiān)管。


(十一)賦能教育評價(jià)改革。建立(lì)基於大數據和(hé)人工智能(néng)支持(chí)的教育評價機製,麵向學校、教師、學(xué)生等不同(tóng)主體,完善結果評價,開展多維度的過程評價、增值評價和綜合評價。推動(dòng)實現教學全過程、發展全要素伴隨式數據采集,開展精準畫(huà)像。強化全麵發展育人導向,推進(jìn)數字化(huà)賦能(néng)考試評價改革。推進高等教育自(zì)學考(kǎo)試等考試的數字化試點。實現(xiàn)高校教學、科(kē)研、管理、服務(wù)數據共享,推動院校(xiào)、學科、專業評估數字化轉型。


四、大力推進國際化,持續增強數字教育國際影響力


(十二)推動數字教(jiāo)育資源國際共建共享。搭建多邊、多層(céng)級的(de)數字教育國(guó)際合作對話機製,構建數字教育國際合作體係。建好國家平台國際版,豐富國際課程資源,加強與有關國家和國際組織平台對接,探索設立國別專區。持續實施“慕課出海”行動,推動與國外知名高校共建高水平課程。賦能“魯班工坊”等職教出海項目建設,依托職教海外辦學(xué)機構、高校海外學習中心、企業海外培訓中心等為發展中國家培養“數字(zì)+技能”複合型人才。豐富(fù)中文數字學習資源,建好中文聯盟,提升國際中文教育覆蓋麵。


(十(shí)三)打(dǎ)造具有(yǒu)全球影響力(lì)的數字教育品牌。持續(xù)辦好世界數字教育大會、世界慕(mù)課與在線教育大會、國際人工智能(néng)與教育(yù)會(huì)議,建好用好世界數字教育聯盟、世界慕課與在(zài)線教育(yù)聯盟(méng)。辦好數字教育國際期刊,遴選(xuǎn)數字(zì)教育全球示(shì)範案例,定期發布中國智慧教育藍皮書(shū)、全球數字教育發展報告及指數、世界高等教育(yù)數字化發(fā)展報(bào)告及指數,推動形成教育數字化轉型發展(zhǎn)的世界樣板。


(十(shí)四)賦能人才國際化培養。合作共建數字課(kè)程、數字實訓基地與虛擬實驗室,推進人才國際化聯合(hé)培養,加強開放科學和(hé)技術合(hé)作。建立(lì)數字學習學分(fèn)互認機製,依托國家數字大(dà)學與國外(wài)高校開展數字學曆互認試點,探索人才培養新路徑。建(jiàn)好數字教育海外學習中心,重點支持麵向發展中國家開展數字技術能力培訓。共建教育(yù)數字化國際智庫,培養國際智庫人才(cái)。


(十五)積極參與全球數字教育(yù)治理。主動參與數字教育相關國(guó)際組織,積極與聯(lián)合國教科文(wén)組織(zhī)、經(jīng)濟合作與發展組織、二十(shí)國集團、金磚國家、上海合作組織等合作(zuò),推動建立(lì)國際(jì)數字教育發展共同體。積極參與數字教(jiāo)育國際議程、規則、標(biāo)準製定,推動國(guó)家智慧教育平台、師生(shēng)數字素養、數字教育安全倫理等方麵標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際共識。


五、健全教育數(shù)字化(huà)保障體係


(十六)完善(shàn)基礎(chǔ)設施(shī)。積極(jí)運用“兩新”等國家支持政策,升級教育數字化基礎設施(shī)。推(tuī)動公(gōng)共網絡、算力和雲(yún)資源向教育應用(yòng)傾斜。建立區域、高校算力資源共享機(jī)製(zhì)。推進智慧校園標準(zhǔn)化建設,逐(zhú)步(bù)普及教學智能終端。推進IPv6規模部署及應用,推動中(zhōng)小學校合理擴容出口(kǒu)帶寬,滿足教育需求。引導學校支持網絡基礎設施建設(shè),逐步(bù)實現校園無線(xiàn)網覆蓋。加快建(jiàn)設(shè)教育專網,探索建設教育行業(yè)雲,有序推動教育應用上雲(yún)。


(十七)健全標準規範體係(xì)。加快推進(jìn)教(jiāo)育數字化標準製修訂,形成覆蓋數字教育軟硬件環(huán)境、平台工具、數字資源、教育數據、網絡安全等方麵標準規範。加強教(jiāo)育平台對中文編碼字符集強製性國(guó)家(jiā)標準的支持。製定平台管理、支持服務質(zhì)量保障標準。推動國家(jiā)、地方、行業、企業、團體有關教育數字化標準的有機銜接。


(十八)建(jiàn)立(lì)多元投入機製。堅持公益(yì)性原則,發揮政(zhèng)府主(zhǔ)導作用,建立政府、社會、企業(yè)共(gòng)同(tóng)參與的多元投入機製。做好(hǎo)教育新型基(jī)礎設施建設、購買優質數(shù)字資源和服務等經(jīng)費保障,對(duì)農(nóng)村(cūn)、邊(biān)遠地區視情給予傾斜支持。基礎電信(xìn)企業(yè)對各(gè)級各類(lèi)學校的網絡使用資費給予優惠。統籌利用市場融資等(děng)多種渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本(běn)支持教(jiāo)育數字化發展。學校加強經費(fèi)統籌,保障教育數字化支出。構建全國統一的數字教育資源供給大市(shì)場,引導企業研發符合應用需求的數字化教育產品和(hé)解(jiě)決方案,保(bǎo)護資源貢獻者知(zhī)識產權(quán)。


(十九)建立應用評價激勵(lì)機(jī)製。堅持以應用為導向,分級(jí)分類開展(zhǎn)教育數(shù)字化建設應(yīng)用成效評(píng)價,納入學校辦學水平評估。在國家教學成(chéng)果(guǒ)獎等設立數(shù)字教育項目,將數字化應用(yòng)作為申請國家有關(guān)教育教學獎項的前置條件,納入學校和(hé)教師評優評先內容。發(fā)布國家教育數字化年度報告。


六、築牢教育(yù)數字化安全屏障


(二十)保障重點(diǎn)平台高質量運(yùn)行。提升關鍵信息基礎設施、平(píng)台體(tǐ)係保障能力。嚴格資(zī)源內容審核製度,落實平(píng)台主體責任,堅持提供必審、上線必審、更新必審、審必到位原則(zé),確保政治性、導向性、科學性(xìng)、適用性、規範性、時效性、公益性。構建多部門協(xié)同的重點時期保障機製,定期(qī)組織開展安全評(píng)估(gū)和檢測(cè)。


(二十(shí)一)構建網絡安全防護體係(xì)。依托(tuō)國家網絡身份認證公共服務,建立教(jiāo)育領域(yù)身份和數據可信體係,強(qiáng)化實(shí)名管理。全麵(miàn)落(luò)實教育數據全生命周期安全防護,強化核心(xīn)和重要數(shù)據防篡改、防(fáng)泄露、防濫用能(néng)力。加強未(wèi)成年人個人信息保(bǎo)護,組織開展個人信(xìn)息保護合規審計(jì)。全麵落實網絡安全責任製,做好網絡安全等級保護。


(二十二)強化人工智能安全保障。建(jiàn)立“人工智能+教育”安全保障製度。落實人工智能算法與大模型(xíng)備(bèi)案(àn)機製,探索建立算法安全評估製度(dù),有效規避網絡攻擊、信息繭(jiǎn)房、算法霸權、依賴成癮等問題。堅持以人為本(běn)、智能向善的數字倫理(lǐ)準則,加強(qiáng)對智能教(jiāo)育產品、工具、服務監管,規範人工智能應用進校園(yuán)管理。


七、加強組織實施


健全教育數字化領導體係、運維機製和評(píng)價機製。建立跨部門協調機製,教育(yù)部門(mén)負責製定總體方(fāng)案(àn),具體推進實(shí)施;網(wǎng)信、公安部門負責加強教育數字化領域(yù)意識(shí)形態(tài)和(hé)網絡安全、數據安全、個人信息保護監管及信息技術發展(zhǎn)應用,打造(zào)健康向上網絡(luò)環境;發展(zhǎn)改革、財政部門負(fù)責對教育數字化項(xiàng)目和經費予以支持(chí);科技(jì)部門負責加強重點領(lǐng)域(yù)科研布局,以人工智能技術推(tuī)進科研範式變革;工業和信息化、數據(jù)管理部門負責推動教育數字化基礎設施建(jiàn)設、數據互聯互通;人力資(zī)源社會保障部門負責製定國家(jiā)資曆框架,協同推進終身教育體係建設。各地各校把教育數字化作(zuò)為一把手工程(chéng),省級教育部門加強統(tǒng)籌實(shí)施,抓好係統培訓和領導力培訓,提升認知能力和執行能力,結合實際製定實施方案,大膽試點,積極開發個性資源,推進創新應用,探索(suǒ)教育數字化助推教育公平優質發展新路徑和教(jiāo)育教學(xué)新方法(fǎ)、人才(cái)培養新模式。建好教育數字化專家谘詢委員會(huì),加(jiā)強研究和指導。建(jiàn)設高素質(zhì)專業化教(jiāo)育數字化管理和技術支持隊伍。宣傳推廣各地(dì)各校有效做法和經驗。


教育部 中央網信辦

國家發展改(gǎi)革委 科技部

工業和信息化部 公(gōng)安部

 財政部(bù) 人力資源(yuán)社會保障部

國家數據(jù)局

2025年4月(yuè)11日


來源:微言教育

編輯:王(wáng)筱
審核:範文 許南欣圖片
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編輯:侯兮子
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