【1分黨課】中共中央 國務（wù）院印（yìn）發《黨政機關（guān）厲行節約反對浪費條例》

近（jìn）日，中共中央、國務院印發了修訂後的《黨政機關厲行節約反（fǎn）對（duì）浪費條例》（以下簡（jiǎn）稱《條例》），並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

　　通知指出，《條例》修訂堅（jiān）持以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，堅持目標導向和問題導向相結合，與時俱進完善黨政（zhèng）機關經費管理、國內差旅、因（yīn）公臨時出（chū）國（境（jìng））、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用（yòng）房、資源節約等規定，強化厲行勤儉節約、反對鋪張浪費（fèi）責任落實，進一步（bù）擰緊黨政（zhèng）機關帶頭過緊日子的（de）製度螺栓，對於（yú）深入貫徹中央（yāng）八項規定精神、持續深化糾治“四風”具有重要（yào）意義（yì）。

　　通知要求，各地區各部門要（yào）從作（zuò）風建設關係黨的形象、關係人心向背、關係黨和國家事業成敗的政治高度，認真抓好《條例》的（de）學習宣傳貫徹，推動各級黨政機關及其工作人員深刻（kè）領會《條例》精神，堅決（jué）落實《條例》各項規定，紮實推進節約型機關（guān）建設，在全社會進一步營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。各地區各部門在執行《條例》中的重要（yào）情況和建議，要及時報告黨（dǎng）中央、國務院。

　　《條例》全文如下。

黨政機關厲行節約反對浪費（fèi）條例

　　（2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準 2013年11月18日中共（gòng）中（zhōng）央、國務院發布

　2025年5月（yuè）2日中共中央批準 2025年5月2日中共中央（yāng）、國務院發布）

第一章　總則（zé）

　　第一條（tiáo）　為了進一步弘揚艱苦奮鬥、勤（qín）儉節（jiē）約（yuē）的（de）優良作風，推進黨政機關厲（lì）行節約（yuē）反對浪費，建設節約型機關，根據《中國共產黨章程》和《中華人民（mín）共和國憲法》，製定本條例（lì）。

　　第二條　本條（tiáo）例適用於黨的機關、人大機關、行政機（jī）關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

　　第三（sān）條　本條例所稱（chēng）浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行（háng）不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定範圍、標準和要求，不當使用公共資（zī）金、資產和資源，給國家（jiā）和社會造成損失的行為。

　　第四條　黨政機關厲行節約反對浪（làng）費，應當深入貫徹中央八項規定精神，遵循下列原則：堅持從（cóng）嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本，騰出更多資金用於發展所需、民生所盼；堅持依規依法，遵守黨內法規和國家法律法規的相關規（guī）定，嚴格按照製度辦事；堅持提（tí）質增效（xiào），科學（xué）統籌財政資源，嚴格控製經（jīng）費支出，加強（qiáng）厲行節約績效（xiào）考評；堅持實事（shì）求是，從實際出發安（ān）排公務活動，取消不（bú）必（bì）要的公務活動，保（bǎo）證（zhèng）正常（cháng）公務活動；堅（jiān）持公開透明，除（chú）涉及國（guó）家秘密（mì）事項外，公務活動中的公共資金、資產和資源使用等情況應當按照規定予以公（gōng）開（kāi），接受各方麵監督；堅持深化改革，通過改（gǎi）革創新破解體製機製障礙（ài），建立健全厲行節約反對浪費工作長效（xiào）機製。

　　第五條　中（zhōng）央辦公廳、國務院辦公（gōng）廳負責（zé）統（tǒng）籌協調、指導檢查（chá）全（quán）國黨（dǎng）政機關厲行節約反對浪費工作，有關協調聯絡機製承辦具體事務。地方各級黨委和政（zhèng）府辦公廳（tīng）（室）負責指導檢查（chá）本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

　　各級紀檢監察機關和組織人事（shì）、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分（fèn）工，依規依法履行對厲行節約反對浪費相關（guān）工作的管理、監督等職責（zé）。

　　第六條　各級黨委和政府應當（dāng）加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政（zhèng）機關領導班子（zǐ）主（zhǔ）要負責人對本地區、本部門、本單位的（de）厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責範圍（wéi）內的厲行節約反對浪費（fèi）工（gōng）作負主要領導責任。

　　第七條　各級領導機關和領導幹部必須樹立正確政績（jì）觀，堅持（chí）以身（shēn）作則、以（yǐ）上率下，嚴禁搞勞民傷（shāng）財的“形象工程”、“政績工程”，防止重大決策失誤造成（chéng）嚴重浪費（fèi），堅（jiān）決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（fēng）。

　　中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節約、反對（duì）鋪張浪（làng）費上走在前、作表率。

第二章　經費管理

　　第八條　黨（dǎng）政機關應當加強預算（suàn）編製管理，按照加強財政資源和預算統籌的（de）要（yào）求，將各項收入和支出全部納入預算。

　　黨（dǎng）政機關取得的（de）行政事業性收費收入、政府性基金收入（rù）、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入等非稅收入，必須按照規定及時（shí）足額上繳國庫，嚴禁（jìn）以任何形式隱瞞、截留、擠（jǐ）占（zhàn）、挪用、坐支、拖欠或者私分（fèn），嚴禁轉移（yí）到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使（shǐ）用（yòng）。

　　第九條　強化預算剛性約束，黨政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者（zhě）無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取財政資金（jīn），嚴禁向下級單位、企事業單位、社會組織、個人攤派或者轉嫁費（fèi）用。

　　嚴格控製國內差旅費（fèi）、因公臨時（shí）出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會（huì）議費、培訓費（fèi）等支出。年度（dù）預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加（jiā）的，嚴格按（àn）照規定程序報批。

　　健全預算執行全過（guò）程動態監控機製，完善預算績效（xiào）管理體係，增強預算（suàn）執行的嚴肅性，提高預算執行的準確（què）率（lǜ），防止年底突擊花（huā）錢等現象發生。

　　第十條　深化政府會計改革，進一步健全會計製度（dù），準確核算機關運行經費，全（quán）麵反映機關運行成本。

　　第十一條　財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜（zōng）合考慮（lǜ）經（jīng）濟發展水平、有關貨物和服務（wù）的市場價格水平，製定分地（dì）區的公務活動經費開支範圍和開支標準。

　　加強相關開支標準之間的銜接，完善開支標準（zhǔn）動態調整機製，定（dìng）期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準（zhǔn）的協（xié）調性（xìng）、規範性、科學性。

　　嚴（yán）格開支範圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超範圍、超標（biāo）準以及與相關公務活動無關的費用。

　　第十二條（tiáo）　全麵實行公務卡製度（dù）。健全公務卡強製結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、會議費（fèi）、培訓（xùn）費等經費支出，除按照規定實行銀行轉賬外，應當使（shǐ）用公務卡（kǎ）結算。

　　第（dì）十三（sān）條　黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭（zhēng）、公正、誠實信用原則。

　　政府采購應當依法完整準確編製（zhì）采購項目預（yù）算，嚴格執行經費預算和資產配（pèi）置標準，科學合理確定采購需求，不得超（chāo）標準采購，不得采購與（yǔ）本單位履行職能（néng）和事業發展無關（guān）的資產，不得超出辦公需要采購服（fú）務。

　　嚴格執行政（zhèng）府采購程序，不得違反規（guī）定以任何方式和（hé）理由指定或者變相指定供應商、品牌、型號、產地。依法應當進行公（gōng）開招標（biāo）的，不（bú）得以化整為零或者其（qí）他任何方式規避公開招標，確需改變采（cǎi）購方式的，應當嚴格執行有關（guān）公示和審（shěn）批程序。列入政府（fǔ）集中采購（gòu）目錄範圍的應當委托集（jí）中采購機構代理采購，屬於批（pī）量集中采購範圍的（de）應當（dāng）進行批（pī）量集中采購。

　　黨政機關應當按照政府采購合同規定組織驗收。政府采購監督管理部（bù）門應當建立健全政府采購結果評價製度，對政（zhèng）府采購的資金節約、政策效能、透（tòu）明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

　　完善政府（fǔ）采購管理交易（yì）係統，推進電子化政府采購。

　　第十四條　優化（huà）政府（fǔ）投資方向和結構，加強政府投資全生命周期管理（lǐ），堅決防止低效無效投資。

　　完善“半拉子工程”、已建未用項（xiàng）目等（děng）科學處置程（chéng）序辦法。

第三章   國內差旅和因公臨時出國（境）

　　第十五條　黨（dǎng）政機關應當嚴格執行國內差旅內（nèi）部審批製（zhì）度，加強計（jì）劃管理和統籌把關，從嚴控製人數和天數，嚴禁無實質內容、無明確公務目（mù）的的差旅活動（dòng），嚴禁以任何名義（yì）和方式變相旅遊，嚴禁（jìn）異地部門間無實質內容的（de）學習（xí）交（jiāo）流和考察（chá）調研。加強（qiáng）對到基層調研、督查檢（jiǎn）查的統籌規範，防止重複紮堆增加基層負擔。

　　第十六條　國內差旅人員應當嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、用餐，費（fèi）用由所在單位承擔。

　　差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位（wèi）協助安排的，必須按照規定標準及時足額交納交通費、住宿費、夥食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接（jiē）受禮金、禮品和土特產品等。

　　第十七條　統籌安排年（nián）度因公臨時出國計（jì）劃，嚴格控（kòng）製團組數量和出訪（fǎng）國家數、團（tuán）組人數、在外停（tíng）留天數，不得安排照（zhào）顧性、無（wú）實質內容的一般性出訪，不（bú）得（dé）組織開展一般性出國考察、日常調研、交（jiāo）流學習等活動，嚴禁集中安排（pái）赴熱門國家（jiā）或（huò）者地區出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出（chū）國旅遊。嚴格執行因公臨時出國（guó）限量管理規定（dìng），不得（dé）把出國作為個人待遇、安排輪流（liú）出國。嚴格控製跨地區、跨部門團組。

　　組織人事、外專等部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格（gé）控製出國培訓規模（mó），科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

　　第十八條　外事管理部門應當加強因公（gōng）臨時出國審核審批管理，對違反規（guī）定、不適合成行的團組予以（yǐ）調整或者取消。

　　加強因公（gōng）臨時出國經費預算總額控製，嚴格執行（háng）經費先行審核製度。無出國經費預算（suàn）安排的不予（yǔ）批準，確有特殊需要（yào）的，按照規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所（suǒ）屬單位、企業、我國駐（zhù）外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

　　第十九條　出國團組應當按照規定標準安排交通工具（jù）和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包（bāo）機，不得安排超標準住房和用車，不得（dé）擅自增加出訪國家或者地（dì）區，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數。

　　出國期間，不得與我國駐外機構和其（qí）他中資機構、企業（yè）之間用（yòng）公款互贈禮品或者紀（jì）念品，不得（dé）用公款相互宴（yàn）請。

　　第二十條　嚴格根據工作需要（yào）編製（zhì）出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得違規安（ān）排出境考察，不得組織無實質內容（róng）的調研、會（huì）議、培訓等活動。

　　嚴格遵守因公出境經費預算、支出（chū）、使用、核算等財務（wù）製度，不得接受超標準接待和高（gāo）消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券（quàn）、支付憑證等，嚴禁參與境外賭博。

第四章　公務接待

　　第二十一條　建立（lì）健全（quán）國內公務接（jiē）待集中管理製度（dù）。黨政機關公（gōng）務接待管理部門應當加強對國內公務接待（dài）工作的管理、指導和（hé）監督。

　　第（dì）二十二條（tiáo）　黨（dǎng）政機關應當建立國內（nèi）公務接待審批（pī）控製製度，嚴格執行公（gōng）函製度，對無公函（hán）的公務活（huó）動一律不予接（jiē）待，嚴禁將非公務活動納入（rù）接待範圍。

　　第二十三條　黨政機關（guān）應當嚴格執行國內公務接待標準，實行（háng）接待費支出總額控製製度。

　　接待（dài）單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿（xiǔ）用房，協助安排用餐（cān）、用車的按照標準收取夥食費、交通費。工作餐不（bú）得（dé）提供高（gāo）檔菜肴，不得提供香煙，不上酒（jiǔ）。不得在接待（dài）費中列支應當由接待對象承擔（dān）的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義（yì）列支、轉移、隱匿接（jiē）待費開支。

　　接待單位不得在機場、車站、碼（mǎ）頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送。嚴格控（kòng）製陪同人數（shù），不得層層多人陪同。

　　接（jiē）待單位應當嚴格執行國內公務接待清單製度，如實反映接待對象、公務活動（dòng）、接待費、陪同和相關工作保障人員等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一（yī）並接受審（shěn）計。

　　第二十四條　外（wài）賓接待工作（zuò）應當遵循服務外交、友（yǒu）好對等（děng）、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動，嚴格執行接待（dài）規格和標準，從嚴從緊控製（zhì）外賓團組接待費用。

　　第二十五條　地方因招商引資等（děng）工作需要接待的，應當參照國內公務接待標準要求，統一製度和（hé）標準，嚴格審批管理，強化審計監督，嚴禁超規格（gé）、超標準接待，嚴禁擴大接待範圍、增加（jiā）接待項目，嚴禁以招（zhāo）商引資等名義變相（xiàng）安排公務（wù）接待。

　　第（dì）二十六（liù）條　黨政機關不得以任何名義新（xīn）建、改建、擴建所屬賓館、招待所（suǒ）等具有接待功能（néng）的設施（shī）或者場所，不得以房屋維修等名義超（chāo）出實際需要在接待場所超標準建（jiàn）設、豪華裝修。

　　嚴格控製、嚴格審批新建擴建黨性教育（yù）培訓機（jī）構，不得以建設黨性教育培訓機構名義變相建設樓堂館所、變相搞旅遊開發。

　　建立（lì）接待資（zī）源共（gòng）享機製（zhì），推進機關所屬接待（dài）、培訓場所的集中統一管理和利（lì）用。健（jiàn）全服務經營機製（zhì），推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降（jiàng）低服務經營（yíng）成本。

　　積極推進國（guó）內公務接（jiē）待服務社會化改革，有效利用社會資源為（wéi）國（guó）內公務接待（dài）提供用車、住宿、用餐等服務。

第五（wǔ）章　公務用（yòng）車

　　第二十七條　堅持社會化、市場化（huà）方向，建（jiàn）立（lì）和（hé）實行符合國情的公務用車製（zhì）度，合理有效配置公務用車（chē）資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低運行成本。

　　普通（tōng）公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。按照（zhào）有關（guān）規定發放公務（wù）交通補貼，不得以公務交通（tōng）補貼的名義變相發放福利，不得（dé）既領取公務交通補（bǔ）貼又違規使（shǐ）用公務用車。

　　第二（èr）十八條　黨政機關（guān）公務用車實行統一編製、統（tǒng）一標準、統一購置（zhì）經費（fèi）、統一采購配備管（guǎn）理。

　　從嚴配備（bèi）執法執勤、機要通信、應急保障和特種專業技術用車以及其他用（yòng）於（yú）定（dìng）向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編（biān）製（zhì）、超標準配備公務用車，不（bú）得以（yǐ）任（rèn）何方式換用、借（jiè）用、占用所（suǒ）屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業（yè）單位和個人贈送的車（chē）輛。

　　嚴格按（àn）照規定配（pèi）備專車，不得擅自擴大專車（chē）配備範圍或者變相配備專車（chē）。

　　執法執勤用車配備應當嚴格限製（zhì）在一線執法（fǎ）執勤崗位，機關內（nèi）部管理和後勤崗位以及機關（guān）所（suǒ）屬事業單位一律不得（dé）配備。

　　規範和加強黨政機（jī）關所（suǒ）屬垂直管理機構、派出機構公務用車管理，嚴格控製公（gōng）務（wù）用車編製，推動車（chē）輛盤活利用，避免閑置浪費。

　　第二十九條　公務用車實行政府集中采購（gòu），應當選（xuǎn）用國產汽車，優先選用新能源汽車。

　　公務用車嚴格按照規定年限更新，達到更新年限仍（réng）能繼續使用的應（yīng）當繼續使用，不得因領導幹部職務晉升、調動等原（yuán）因提前更新。

　　公務（wù）用車保險、維修（xiū）、加油等（děng）實（shí）行政府集（jí）中采購，降低運行成本。

　　第三（sān）十條　除涉及國家安（ān）全、偵（zhēn）查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤等用車應當噴塗明顯的統一標識。

　　第三十一條　根據公務活動需要，嚴格（gé）按（àn）照規定使用公務用車，嚴（yán）禁以任何理由挪用或者固定給個（gè）人使（shǐ）用執法執勤、機要通信等公務用車，領導幹部（bù）親屬和身邊工作人員不得因私使用配備（bèi）給領導幹部的公務用車。嚴禁公車私用、私車公養，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內（nèi）飾。

第（dì）六章　會議活動

　　第（dì）三十二條　黨政機關應當嚴格精簡會（huì）議，召（zhào）開會（huì）議嚴格（gé）實行計劃管理，能不開的堅決不開，可（kě）合並的堅決合並。從嚴控製會議規模、會（huì）期，合理確定會議（yì）規格和參會人員範圍、層（céng）級，不搞層層陪會。積極運用現（xiàn）代信息技術手段改進會議形式，提高會議（yì）效率。

　　第三十三條　會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用（yòng）房以（yǐ）標準間為主，用（yòng）餐安（ān）排自助餐或者工作（zuò）餐（cān），嚴禁提高（gāo）會議用餐、住宿標準。會議（yì）活（huó）動現（xiàn）場布置應當簡樸，工作會議（yì）一律（lǜ）不擺花（huā）草、不製作背（bèi）景板。嚴禁違反規定到風景名勝區舉辦會議。

　　會議期間，不得安排宴請，不得組織旅遊以及與（yǔ）會議無關的參觀活動，不（bú）得以任何名義發放紀念品。

　　第三十四條　黨政機關會議實行分類管理（lǐ）、分級審批。嚴格執行會議費開支範圍、標（biāo）準和報銷（xiāo）製度，未（wèi）經批準以及超範圍（wéi）、超標準開支的會議費，一（yī）律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務（wù）接待費等（děng）與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

　　財政部門應當會同機關事務管理等部門製定本級黨（dǎng）政機關會議費管理辦法。

　　第三十五條　健全培訓審（shěn）批製度，嚴格控製培（péi）訓數量、時間、規模，嚴禁以（yǐ）培訓名（míng）義召開會（huì）議。適合采取線上方式培訓的應當通（tōng）過線上（shàng）方（fāng）式開展。

　　嚴格（gé）執（zhí）行分類（lèi）培訓經費開支標（biāo）準，嚴格控製培訓經費支出（chū）範圍，嚴禁在培訓經費（fèi）中列（liè）支公務接待費（fèi）、會議費等（děng）與培訓無（wú）關的任（rèn）何費用。嚴禁以（yǐ）培訓名義進行公款宴請、公款旅遊活動（dòng）。

　　第三十六條　精簡規範節慶展（zhǎn）會論壇活動（dòng），實行清單管理，從嚴審批。嚴禁使（shǐ）用財政資金舉辦（bàn）營業性文藝演出。從嚴控製舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

　　經批準的節慶展（zhǎn）會論壇、運動會、賽會等活動，應當嚴（yán）格控製規模和經（jīng）費支（zhī）出，不得（dé）互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，不得違規攤派或者轉嫁費用，不得借舉辦活動發（fā）放（fàng）各類紀念品，不得違規使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活（huó）動應當充分使用現有資源，專（zhuān）門配備的設備在活動（dòng）結束後應當及時收回，嚴禁購置奢華物資（zī）設備。

　　第三十七條　精簡規範評比達標表彰和（hé）創建示範活動，實行清單管理，從嚴審批。評（píng）比（bǐ）達標表彰項目費用由舉（jǔ）辦單位承擔，不得以任何方式向相（xiàng）關單位和個人收（shōu）取費用。參與評比達標表彰和創建示範活動（dòng）的單位應當節儉辦事，杜絕浪（làng）費（fèi），不得舉債搞創建。不得（dé）開展以鄉鎮（街道）、村（社區）、學校為（wéi）對象的（de）達標活動。

第七章　辦公用（yòng）房

　　第三十八條　黨政機關（guān）辦公用房建設應當從嚴控（kòng）製。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決（jué）終止；凡是未按照規定程序履行（háng）審批手續、擅自開（kāi）工建設的辦公用房項目，必須停建（jiàn）並予以沒收；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的（de）辦公用（yòng）房項目，應當根（gēn）據具體情況限期騰退超標準麵（miàn）積或（huò）者全部沒收、拍賣。

　　黨政機關辦公用房應當（dāng）嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡（fán）是超過規定（dìng）麵積標準占有、使（shǐ）用辦公用（yòng）房以及未經批準（zhǔn）租用、借用辦公用房的（de），必（bì）須騰退；凡（fán）是未（wèi）經（jīng）批（pī）準（zhǔn）改變辦（bàn）公用房使（shǐ）用功能的（de），原（yuán）則（zé）上應當恢複原使用功能。

　　第三十九條　黨政機關新建、改建（jiàn）、擴建（jiàn）、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房（fáng），必須嚴格按照規定履行審批程序。采取置換（huàn）方式配置辦公（gōng）用（yòng）房（fáng）的，應當執行新建辦公用房（fáng）各項標準，不得以未使用（yòng）財政資金、資產（chǎn）整合等（děng）名義規避審批。

　　第四十條　黨政機關辦（bàn）公（gōng）用房建設項目應當按照樸（pǔ）素、實用（yòng）、安全、節能原（yuán）則，嚴（yán）格執行辦公用房建設標準、單位（wèi）綜合造價標準和公共建築（zhù）節能設計標準，符合土地利用和城市規（guī）劃要求，嚴（yán）禁超標準建設和豪（háo）華裝修。黨政機（jī）關辦公樓不得追求成為城市地標建築，嚴（yán）禁配套建設大型廣場、公園等（děng）設施。

　　第四十一條　黨政（zhèng）機關辦公用房建設以及維修改造項目投資，統一列入預（yù）算安排，未經審批的項目不得安排（pái）預算。土地收益和資產轉讓收益應當按照非稅收入有關（guān）規定管理，不得直接用於辦公用房建設。不得違規利用保基本民生、保工資、保（bǎo）運轉和專項債券等其他用途（tú）資金建設維修改造辦公用房。

　　第四十二條　黨政機關辦公用房建設應當嚴格執行工程（chéng）招投標和政府采購有關規定，加強對工程項目的全過程監理（lǐ）和審計監督。

　　辦公用房因使用時間較長（zhǎng）、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等原因，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造（zào）。維修改造項目（mù）應當以消除安全隱患、恢複和完善使用功能、降低能源資源消耗（hào）為重點（diǎn），嚴格履行審批程序，嚴格執（zhí）行維（wéi）修（xiū）改造標準。

　　第四十（shí）三條　建立健（jiàn）全辦公用房集中統一管理製度，對辦公用房實行統（tǒng）一規劃、統一權屬、統一（yī）配（pèi）置、統一處置。

　　黨政機關應當嚴格按照有關標準和“三定”規定，從嚴核定（dìng）、使用辦公用房。超標部分應當騰退移交同（tóng）級機關事務管理部門統一調劑使（shǐ）用。

　　新建、調整辦公用房的單位（wèi），應（yīng）當按照“建新（xīn）交舊”、“調新交舊”的原則（zé），在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原（yuán）辦公用房騰退移交機關事務管理部門（mén）統一調劑使用。

　　因機構增設、職（zhí）能調整等原因確需增加辦公用（yòng）房的，應當在本單位現有辦公用（yòng）房中解決；本單位現（xiàn）有辦（bàn）公用房不能滿足需（xū）要的，由機關（guān）事務管理部門整合辦公（gōng）用房資源（yuán）調（diào）劑解決；無法調（diào）劑、確需租用解決的，應當嚴（yán）格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位（wèi）提供的辦公用房。

　　黨（dǎng）政機關辦公用房閑置（zhì）的，可以（yǐ）按照規定采取調劑（jì）使用（yòng）、轉換用途、置換、出租等方式及時處置利用。

　　第四十（shí）四條　黨政機關領導（dǎo）幹部應當按照標準配置使用一處辦公用房（fáng），確因工作（zuò）需要另行配置辦（bàn）公（gōng）用房的，應當嚴格履行審批程序。領（lǐng）導幹部（bù）不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使（shǐ）用（yòng）的（de）辦公用房，在退休或者調離時應（yīng）當及時騰退並由原單位收回。

　　超標辦（bàn）公用房整改優先采取（qǔ）調換或（huò）者合（hé）用方式，采取工程改造方式整改的（de），工程改造方案應當簡易、合理、厲行節約（yuē），多出的辦公用房麵積公用，不（bú）得直接隔斷封死（sǐ），防止造成新（xīn）的浪（làng）費。

第八章　資源節約

　　第四十（shí）五條　黨政機關應（yīng）當節約集約利用資源，加強（qiáng）全過程節約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦（bàn）公設備、辦公用品等的利用（yòng）效率和效益，統籌利（lì）用土地，杜絕浪費行為。

　　第四十六條　對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理（lǐ）。推廣應用節能（néng）技術產（chǎn）品，淘汰高耗能設施設備，重點推（tuī）廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具，建設節水型（xíng）單位。

　　完善節能產品政府采購政策，嚴格執行節能產（chǎn）品政府強製采購和優先（xiān）采購製度。

　　第四十七條　黨政機關應當帶頭開展糧（liáng）食節約行動，落實反食品浪費管理責（zé）任，加強機關食堂反（fǎn）食品浪費工作成效（xiào）評估和通報，杜絕餐飲（yǐn）浪費。

　　第四十（shí）八（bā）條（tiáo）　優化辦公家具、辦公設備等資產的配（pèi）置和使用，從嚴控製新增資產配置，優先通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。達到更（gèng）新年限仍能繼續使用的應當繼續（xù）使用，不得報廢處置。

　　對產生（shēng）的非涉密廢紙、廢棄電器電子（zǐ）產品等廢舊物（wù）品進行集中回收處理，促進（jìn）循環利用；涉及國家（jiā）秘密的，按照有關保密規定進（jìn）行銷毀（huǐ）。

　　第四十九條　政務服務應當方便企業和群眾辦事，相關設施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張（zhāng）浪費，堅決防治和糾正政務服務中的“麵子工程”。

　　第（dì）五十條　黨政機關政務信（xìn）息係統建設應當統籌規劃，統一組（zǔ）織實施，防止分散重複建（jiàn）設（shè）和頻繁升級。建立共享共用機製，加強（qiáng）資源整合，推動重要政務信息係統互聯互通、信息共享和業務（wù）協同（tóng），降低軟件開發、係統維護和升級等（děng）方麵費用，防止（zhǐ）資源浪（làng）費。

　　積極利用信（xìn）息化手段（duàn），推行無紙化辦（bàn）公，減少一次性辦公用品消耗。

第九（jiǔ）章（zhāng）　宣傳教育

　　第五（wǔ）十一條　宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣（xuān）傳內容，充分發揮各級各類媒體作用，注重用好互聯網技術和新（xīn）媒體手段，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式（shì），廣泛（fàn）宣傳中華民族勤（qín）儉節約（yuē）的優秀品德，宣傳闡釋相關製度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全（quán）社會（huì）營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。

　　第五十二條　黨政機（jī）關應（yīng）當把加強厲行節約反對浪費（fèi）教育作（zuò）為作風建設的重要內容，融入幹部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機製。對各種鋪張浪費現（xiàn）象和（hé）行為，應當嚴肅批評、督促改正。

　　紀（jì）檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

　　組織人事部門和黨校（行政學院）、幹部學院應當把厲行節約反對浪費作為幹部教育培訓的重要內容，創新教育方法（fǎ），切實增強教育培（péi）訓的針對性和實效性。

　　第五十三條　黨政機關應當圍（wéi）繞建設節約型機關，組織開展形（xíng）式多樣、便於（yú）參與的活動，引（yǐn）導（dǎo）幹（gàn）部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形（xíng）成崇尚節約、厲行節約（yuē）、反對浪費的機關文化，為在全社會（huì）形成節儉之風（fēng）發揮示（shì）範表率作用。

第十章　監督追責

　　第五十四條　各級黨委和政府應當建立健全厲行節約反（fǎn）對浪費監督檢查機製，加大監督力度。

　　黨委（黨組）在巡視巡察工作中應當加強對厲行節約反對浪費落實情況的監督。

　　黨（dǎng）委和政府辦公廳（室）負責統籌協調有（yǒu）關部門開（kāi）展對厲行節約反對浪（làng）費工作的督促檢查（chá），針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動，加大對典型問題（tí）的通報力度。

　　紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督（dū），受理群眾舉報和有關部門（mén）移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。

　　財政部門應當（dāng）加（jiā）強對黨政機關預算管理有關工作以及財務、政府采購和會計等事項的財（cái）會監督，依法（fǎ）處理發現（xiàn）的違規問題，並及時向本級黨委（wěi）和政府匯報（bào）有關結果。

　　審計機關應當（dāng）加（jiā）強對（duì）黨政機關預算執行、決算和其他財政收支情況，以及有關經濟活（huó）動的審計監督（dū），加大對黨政機關（guān）公務支出和公款消費的（de）審計力度，及時向本級黨委和政府報告審計結果，依法處理、督促整改（gǎi）違規問題，並將涉嫌違紀違法問題移送有關（guān）部門查處。

　　支持人大、政協依法依章程加（jiā）強對黨政機關厲行節約反對浪（làng）費工（gōng）作情況的監督。重視各級各類媒體（tǐ）在厲行節約反對浪費方麵的輿論監督作用。發（fā）揮（huī）群眾對黨政（zhèng）機關及其工作人員鋪張浪費（fèi）行為（wéi）的監督（dū）作用。

　　第五十五條　黨委（黨組）在每年度向（xiàng）上級黨組織報送的落實全麵從嚴治黨主體責任情況報告中，應當報告本地區、本部門、本單位厲（lì）行節約（yuē）反（fǎn）對浪費工作情況。

　　領導幹部（bù）厲行節約（yuē）反對浪費工作情況，應（yīng）當列為領導班子（zǐ）民（mín）主生活會和領導幹部述（shù）責述廉的重要內容並接（jiē）受評議。

　　第五十（shí）六條　黨政（zhèng）機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開製度，按照及時、方便、多樣（yàng）的原則，依規依法將（jiāng）應當公開的有關情況（kuàng）以適當方式公開。

　　第五十七條　有下列情（qíng）形（xíng）之一的，應當依規依（yī）紀依法追究負有領導責任的主要負責人（rén）或（huò）者有關領（lǐng）導幹部的責任：

　　（一）政（zhèng）績觀錯位（wèi），搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資（zī）金、資（zī）產（chǎn）和資源損失浪費；

　　（二）本地區（qū）、本部門、本單位（wèi）鋪張浪費、奢侈奢（shē）華問題嚴重（chóng），對發現的問題查處（chù）不力（lì），幹部群眾（zhòng）反（fǎn）映強烈；

　　（三）指使（shǐ）、縱容管轄單位或者人員違反本條例規定（dìng）造成浪費；

　　（四）不履行或者不正確履行內部審批、管理、監督職責造成浪費；

　　（五）不按照（zhào）規定（dìng）及時公（gōng）開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信（xìn）息；

　　（六）其他對（duì）本地區（qū）、本部門、本單位（wèi）鋪張浪費問題負有領導責任的情形。

　　第五十八條　有下列情形之一的，應（yīng）當依規依紀依法追究有關人（rén）員的責任：

　　（一）未經審批列支財（cái）政性資金；

　　（二）采取弄虛作（zuò）假等手段違規取得審（shěn）批；

　　（三）違反審（shěn）批要（yào）求擅自變通執行；

　　（四）違反管（guǎn）理規定超（chāo）標準或者以虛假事項開支；

　　（五）利（lì）用職務便利假公濟私；

　　（六）其他違反審批、管理、監督規定（dìng）的情形（xíng）。

　　第五十九條（tiáo）　黨政（zhèng）機關工作（zuò）人（rén）員（yuán）違反本條例規（guī）定造成浪費的，根據情節（jiē）輕重，依規依（yī）紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組（zǔ）織處理（lǐ）或者黨紀政務處分。

　　第六十條　違反本條例規定獲得的經濟利益，應當依規依紀依法予以沒收（shōu）、追繳或者責令退賠。

第十一章　附則

　　第六十一條（tiáo）　省、自治區、直（zhí）轄（xiá）市，中央和國家機關各部門，可以根據本條例，結合實際製定實施辦法。有關（guān）職（zhí）能部門應當（dāng）根據各自職（zhí）責，製定完善相關配套製度（dù）。

　　國有企業、國有金融企業、不（bú）參照公務員法（fǎ）管理（lǐ）的（de）事（shì）業單位，參照本（běn）條例（lì）執行。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察（chá）部隊按照（zhào）軍隊有關規定執行。

　　第六十二條　本條例由中（zhōng）央辦公廳、國務院辦公廳會同有關（guān）部門解（jiě）釋。

　　第六十三條　本條例自發布之日起施行。中央黨內法規和法律另有規定的，從其規定。